Luis Britto García
Neoliberalismo
Neoliberalismo
es el intento de resucitar el liberalismo económico del siglo XIX,
desacreditado por las recurrentes y devastadoras crisis económicas de la
primera mitad del siglo XX, detonantes de dos Guerras Mundiales y de infinidad
de otros conflictos.
Los neoliberales predican la no intervención del Estado en materia económica, la absoluta libertad del capitalismo para fijar
las condiciones del proceso productivo, la aplicación de la ley de la oferta y la demanda para regular la economía
y las
condiciones del trabajo, así como una drástica
disminución de la talla y competencias del Estado, con privatización de las empresas y servicios públicos. Pero la
conducta de los sistemas que se denominan neoliberales contradice casi
totalmente estos postulados.
Pues la intervención del Estado, custodio de
unas determinadas relaciones de producción, defensor de la propiedad privada y
creador, ejecutor y juez de la aplicación de las normas, es vital para la
subsistencia del capitalismo. El Estado
es el creador y promotor de todos los sistemas proteccionistas gracias a los
cuales se desarrolló el gran capital; reprime
a los trabajadores para que acepten remuneraciones ínfimas o por debajo del
mínimo vital; acude al rescate cada
vez que la mecánica del capital ha desencadenado una crisis, asistiendo con
“salvavidas de oro” las entidades financieras quebradas; mantiene un aparato militar coercitivo para defender los intereses de
sus capitalistas en el interior y el exterior.
Nada más postizo
que la doctrina capitalista de la “disminución
de talla del Estado”. La porción del PIB que el Estado consume es
proporcional al desarrollo del país, y en parte causante de éste. Según el informe de la
Organización del Comercio y el Desarrollo Económico “Panorama de las
Administraciones Públicas: América Latina y el Caribe 2017”(Éditions
OCDE,Paris) “El estado es mucho más pequeño en promedio en la región de
América Latina y el Caribe que en los países de la Organización del Comercio y
el Desarrollo Económico. El gasto público alcanza 31% del PIB en promedio
en los países de ALC, comparado con 41.5%en los países de la OCDE”.
El gran capital además regatea sus obligaciones
tributarias y a veces consigue eludirlas colocando sus ganancias en Paraísos
Fiscales, u obteniendo del Estado importantes exenciones: el ingreso público se
estabiliza ampliando la base de la tributación y cargándola sobre los más
débiles económicamente, como ocurre con el Impuesto al Valor Agregado.
En cuanto a la casi
desaparición del Estado, ésta significaría la casi desaparición del
capitalismo. ¿Quién mantendría policías, tribunales, sistemas educativos y ejércitos que a su vez en los países
capitalistas protegen al capital? En los países capitalistas más avanzados se
ha creado una maquinaria todopoderosa, el “complejo militar industrial”, que
ayuda a mantener la producción y ataca a los estados socialistas, nacionalistas
o simplemente dueños de recursos naturales mediante una agresión multiforme y
continuada.
El neoliberalismo se impuso siempre sin consulta
popular, mediante la intervención brutal del mismo Estado al cual decía
execrar. En Chile, con el golpe contra Salvador Allende en 1973. En Indonesia, mediante masacre que costó medio millón de vidas. En Europa se cumplió el “desmontaje del Estado de
Bienestar”, con Margaret Tatcher, entre 1979 y 1990. Ronald Reagan y George
Bush lo desmantelaron en Estados Unidos.
En Venezuela, el Paquete Neoliberal de 1989 suscitó una sublevación
social sofocada al costo de unas cinco mil vidas.
En 1989 el Banco Mundial, el
Departamento del Tesoro de Estados Unidos y el Fondo Monetario Internacional
impusieron un Decálogo llamado “El Consenso de Washington”, para todos los
países bajo la esfera del capitalismo. Contra él proponemos un Consenso de los Pueblos, aplicable por
los gobiernos revolucionarios o progresistas, bajo los principios siguientes:
1. Política fiscal orientada hacia el bienestar social
y el desarrollo, aun a costa de déficits fiscales razonables.
2. Redirección de
los subsidios hacia inversiones para el desarrollo del país e inversión
social en
educación gratuita en todos sus niveles, atención universal gratuita a la salud
y planes de vivienda accesibles e infraestructuras de utilidad social.
3. Reforma tributaria basada en
principios de territorialidad y progresividad, que grave más a los mayores
ingresos, revise y elimine exoneraciones, exenciones e inmunidades tributarias
concedidas a los grandes capitales nacionales y extranjeros, y disminuya o
anule las tasas de tributación para las clases trabajadoras.
4. Tasas de interés ajustadas
a las políticas sociales, y eliminadas para ciertos créditos de interés
social.
5. Tipos de
cambio regulados por el Estado, con competencias integrales
y decisivas para el control de cambios.
6.
Control social del comercio, y particularmente del tipo y
cuantía de las importaciones, con prohibición de algunas de ellas, altas tasas
aduaneras para desestimular importaciones suntuarias y tarifas bajas o
exoneradas para importaciones de interés social.
7. Estrictos
límites para la inversión extranjera directa (IED); permitiéndola sólo para áreas en las cuales no exista capacidad
técnica nacional, que no sean
decisivas para el desarrollo o la seguridad de la Nación, siempre a través
de concesiones limitadas en tiempo y
extensión y discrecionalmente revocables, sin concederles privilegios y ventajas mayores que a las
nacionales, y bajo completo control
público y sujeción a las leyes nacionales.
8. Renacionalización
de las empresas estatales y servicios públicos que hayan sido privatizadas,
y progresiva socialización de las
explotaciones económicas
9. Regulación
integral de las actividades económicas, con particular énfasis en razones de seguridad,
protección del medio ambiente y del consumidor, y estatización o estricta supervisión de entidades financieras.
10. Seguridad jurídica para los derechos de los trabajadores, con estricto cumplimiento de leyes laborales y sociales, efectiva irreversibilidad de las conquistas obtenidas, y puntual cumplimiento de las normas constitucionales que reservan la solución de controversias sobre materia de interés público a los tribunales de la República.
TEXTO/FOTOS: LUIS BRITTO
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