Luis Britto García
PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE INVERSIONES
EXTRANJERAS (I)
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Celebramos que hace doce años la
República Bolivariana de Venezuela obtuvo su más resonante triunfo
internacional al derrotar el ALCA, el tratado que intentó impedir a los países latinoamericanos proteger sus
industrias. Pero el ALCA, como
Terminator, cada vez que es derrotado regresa en una forma más terrible.
En el más absoluto secreto se prepara para que la sancione la Asamblea Nacional
Constituyente una Ley Terminator que, como todas las de su especie, seguramente
promoverá y protegerá las inversiones de los extranjeros otorgándoles más
derechos que a los desprotegidos venezolanos.
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Si la Ley Terminator fuera tan buena,
deberíamos conocerla todos los compatriotas, para apoyarla y aclamarla. Sucede
lo contrario: los únicos que no la conocemos somos los venezolanos. Mientras se
le da la debída publicidad, podemos señalar que todos los proyectos conocidos de Ley de Promoción y Protección de
Inversiones Extranjeras, sin excepción,
contemplan el otorgamiento discrecional de las siguientes ventajas para las
empresas transnacionales: Exenciones arancelarias, desgravámenes impositivos, bonificaciones
de impuestos e inmunidad contra las
reformas de leyes tributarias. También, condiciones más ventajosas que para los
nacionales en materia de créditos, subsidios,
disposición de materias o insumos administrados por la República, y
compra por ésta de la producción transnacional. En fin, cualquier otra ventaja
que se decida acordarles por su condición de extranjeras.
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Entre estas ventajas que todas las leyes de Promoción y
Protección de Inversiones Extranjeras conceden a los fuereños, resalta la inmunidad contra las reformas tributarias.
Todas estas normas pautan que el Estado podrá subir los impuestos a los
desprotegidos nacionales, pero no a las
transnacionales. Normas en el mismo sentido aparecían en la infame Ley Orgánica de la Hacienda Estatal, que además permitía privatizar ríos, lagos y lagunas, y que fue vetada por Hugo Chávez Frías.
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Esperamos que el secreto Proyecto de Ley
Terminator no incluya ningunas disposición como las mencionadas. Si así fuera, transnacionales guapas y apoyadas por el
Estado barrerían en breve plazo toda producción nacional, sin tener siquiera
que pagarnos los correspondientes impuestos.
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Recordemos que, por el contrario, en las
Ideas fundamentales para la
Constitución Bolivariana de la V República, dirigidas por el Comandante Hugo
Chávez Frías a la Soberanísima Asamblea Nacional Constituyente en
septiembre de 1999, el Presidente proponía: “La República se reserva el derecho
de defender las actividades económicas de su empresa nacional”. Rememoremos
que, en consonancia con ello, el artículo 301 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela estatuye que “el Estado se reserva el uso de
la política comercial para defender las actividades económicas de las empresas
nacionales públicas y privadas. No se podrá otorgar a personas, empresas u
organismos extranjeros regímenes más beneficiosos que los establecidos para los
nacionales”. La inmensa mayoría de los venezolanos aprobamos dichas normas en
referendo. En virtud de este soberano espíritu nacional y nacionalista nos
retiramos del ALCA, del CIADI, de la OEA, de todos los organismos que
subordinaban a Venezuela a los intereses de los extranjeros. No quiero creer
que mediante una Ley Terminator se proyecte entregar la soberanía y reconvertirnos en sus esclavos.
LEY
DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE INVERSIONES EXTRANJERAS (II)
En el más absoluto secreto un lobby neoliberal prepara dentro de la
soberana Asamblea Nacional Constituyente una Ley Terminator de Promoción y
Protección de Inversiones, o de Inversión Extranjera Directa, para otorgar a
empresas y particulares de otros países mayores privilegios que a los
venezolanos y por tanto arruinarnos a los nacionales.
El riguroso sigilo que esconde la fabricación de tal arma de destrucción
masiva de lo nacional impide que los venezolanos conozcamos los detalles de la
norma que padeceremos.
Sin embargo, fundándonos en el contenido de todas las Leyes de Promoción
y Protección de Inversión Extranjera que en el mundo han sido, podemos deducir
que contendrá, además de las disposiciones indicadas en nuestro artículo anterior, otras más que atentan contra la soberanía, la
suprema potestad sin la cual no existe República.
Decía el gran escritor mexicano Paco
Ignacio Taibo II que no hay que prestar la conciencia ni las posaderas, porque
no las devuelven en buen estado. Lo mismo ocurre con la soberanía. Todas las leyes de Promoción y
Protección de Inversiones Extranjeras entregan la soberanía con la esperanza de
atraer divisas, con el resultado de que es el país víctima quien tiene que
financiar a los supuestos inversionistas foráneos.
En efecto, toda Ley de Promoción y
Protección de Inversiones Extranjeras le confiere a éstas privilegios en lo relativo a la concesión y adquisición de divisas,
lo cual, además de contradictorio, pues
se admiten tales inversiones para que aporten divisas y no para que las exijan,
tiende por otra parte a crear dos categorías
discriminatorias: la de empresas y personas
extranjeras, privilegiadas con divisas, y la de los nacionales, privados discriminatoriamente de ellas.
Usualmente las leyes de Promoción y
Protección de Inversiones también declaran la materia que rigen como de interés público. Tal calificativo en
realidad significa que no se puede
acordar por contrato dejar de cumplir con las normas nacionales que rijan en el
área. Pero justamente la finalidad de toda disposición de Promoción y
Protección de Inversiones es dejar sin
efectos dichas normas de orden público, como las relativas a los impuestos,
o las que obligan a someter las controversias a las leyes y tribunales
venezolanos. El interés público se declara para proteger los derechos
colectivos de los ciudadanos; y no se lo puede abrogar ni por Ley ni por
contrato sin irreparable detrimento de la
soberanía y de la independencia de Venezuela.
En su afán de arrebatarle a los países
soberanos la inmunidad de jurisdicción, es decir, el derecho de resolver las
controversias en materia de interés público con sus propias leyes y tribunales,
todas las Leyes de Promoción y
Protección de Inversión usualmente
declaran que pueden decidir tales pleitos el Banco Mundial, la OEA y el
CIADI, u otros organismos integradores. Estos mecanismos de integración pudieran
estar y de hecho a veces están bajo dominación de intereses hostiles a
Venezuela, como por ejemplo ocurre con el Mercosur en la actualidad, y sus cortes o juntas arbitrales intentarían decidir sobre el interés público
de Venezuela lesionando nuestra inmunidad de jurisdicción, sin la cual no existe la
soberanía.
Toda
Ley de Protección y Promoción de Inversiones Extranjeras reserva para entes foráneos sectores estratégicos, como los
recursos naturales o la minería, que en principio están reservados para el
Estado por su interés nacional. De esta manera excluye discriminatoriamente de
tales campos la inversión de empresas y ciudadanos nacionales, y a veces hasta
la del mismo Estado.
Toda
Ley de Promoción y Protección de Inversiones Extranjeras permite a estas
últimas autovalorar sus propias inversiones con los métodos que ellas mismas
elijan, con lo cual pueden eludir o disminuir los impuestos sobre el
patrimonio, o incrementar desmesuradamente las indemnizaciones por
expropiación.
Toda
Ley de Promoción y Protección de Inversiones Extranjeras habilita al gobierno
para conceder a favor de ellas desgravámenes o exoneraciones de impuestos que
pueden ser ruinosas para el país. Juan Vicente Gómez exoneró a las empresas
petroleras de pagar derechos de aduana, y su ministro Gumersindo Tórres
demostró que el monto que éstas dejaron de cancelar por tal rubro fue mayor que lo que efectivamente tributaron
por llevarse el petróleo, y que hubiera
sido preferible regalárselo y cobrarles los simples aranceles de aduana.
Tantos privilegios concedidos a las
empresas extranjeras incitarán a muchas firmas nacionales a tratar de parecer
extranjeras o a entregarse a los capitales foráneos, con lo cual, en lugar de
favorecer a la economía nacional, se la hará cada vez más dependiente.
No creo que haya constituyentes ni
venezolanos que puedan aprobar una Ley que lesiona irreparablemente la
soberanía, que tanto defendió Hugo Chávez Frías, y acuerda a los extranjeros
privilegios, prerrogativas y ventajas
que nos niega a los venezolanos. Ciertamente, la inversión extranjera podría
ser necesaria en algunas áreas. Pero no
me cansaré de repetir que necesitamos socios, y no amos.
NOTA: ESTE TRABAJO
APARECE UNA VEZ MÁS SIN IMÁGENES DEBIDO A LAS YA CRÓNICAS DEFICIENCIAS DE LA
INTERNET DE CANTV. POR OTRA PARTE, ESTUVE CASI UNA SEMANA SIN TELÉFONO POR FALLA
DEL SERVICIO DE DICHA COMPAÑÍA. ESPEREMOS QUE ALGÚN DÍA LOS COMUNICADORES
PODAMOS COMUNICARNOS REGULARMENTE.
PRESENTADOS TRES LIBROS DE LUIS BRITTO GARCÍA
EN
LA FILVEN 2017
los siguientes libros
de Luis Britto García han sido presentados en el marco de la FILVEN 2017:
ECOLOGÍA
Y DEFENSA: UN ENFOQUE DESDE LA CÁTEDRA ECOLÓGICA “VÍAS PARA LA VIDA”,
de Luis Britto García. Presentadora: Diana Miguel Moreno. Editorial Hormiguero.
EL
VERDADERO VENEZOLANO: MAPA DE LA IDENTIDAD NACIONAL,
de Luis Britto García. Presentadores: Mario Sanoja Obediente y Freddy Ñáñez.
Editorial Monte Ávila Editores y Fundarte.
MARAÑA,
libro de relatos de Luis Britto García. Presentadores: Vladimir Acosta y Maryann
Hanson. Editorial El Perro y la Rana.
PD:
Me otorgaron el Premio Nacional de Cultura en Humanidades, que se suma al
anterior Premio Nacional del Literatura. Se agradece.
INAUGURAMOS PÁGINA WEB:
COMO MUCHOS DE MIS LIBROS
ESTÁN AGOTADOS, CON LA INVALORABLE COLABORACIÓN DE RAFAEL PIRE CORDERO
INAUGURAMOS LA PÁGINA WEB
DONDE
EL LECTOR ENCONTRARÁ LOS SIGUIENTES TÍTULOS:
TODO EL MUNDO ES VENEZUELA/ LA CIENCIA, FUNDAMENTOS Y MÉTODO / CONCIENCIA DE AMÉRICA LATINA/ RAJATABLA/ AMÉRICA NUESTRA, INTEGRACIÓN Y REVOLUCIÓN, TOMOS I Y
2./ DEMONIOS DEL MAR: PIRATAS Y CORSARIOS EN VENEZUELA, 1528-1727 / DICTADURA MEDIÁTICA EN VENEZUELA / LA MÁSCARA DEL
PODER: DEL GENDARME NECESARIO AL DEMÓCRATA NECESARIO /
LA MÁSCARA DEL PODER: DE LA CONCERTACIÓN POPULISTA A LA EXPLOSIÓN SOCIAL/ EL
IMPERIO CONTRACULTURAL: DEL ROCK A LA POSTMODERNIDAD
DESCARGUE OTROS LIBROS DE LUIS BRITTO EN
INTERNET:
Dictadura Mediática en Venezuela:
El Imperio Contracultural: del Rock a la Postmodernidad:
http://lhblog.nuevaradio.org/b2-img/ElImperioContracultural.pdf
La invasión paramilitar: Operación Daktari:
www.minci.gob.ve
Socialismo del Tercer Milenio:
tercer-milenio.pdf
La Ciencia: Fundamentos y Método:
http://editorialubv.files.wordpress.com/2013/05/libro-la-
ciencia-fundamentos-y-mc3a9todo.pdf
El pensamiento del Libertador: Economía y
Sociedad:
La máscara del Poder:
La lengua de la Demagogia:
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