Conversación en el Valle Grande de Mérida
El tema del
peso de la Deuda Eterna
sobre nuestros países es también eterno. Meses después de la rebelión militar
del 4 de febrero de 1992 un grupo de intelectuales nos reunimos en el Valle
Grande de Mérida. De allí salieron la iniciativa de enjuiciamiento de Carlos
Andrés Pérez, propulsada por Ramón Escobar Salom, y propuestas de quien
suscribe para librarnos de la esclavitud de la Deuda , que es oportuno reiterar:
Contratación de la Deuda
Es preciso
actuar con la mayor ponderación en lo relativo a la contratación de nuevos
endeudamientos. Estamos cerca de duplicar el monto originario de la Deuda estimado luego del
colapso fiscal de 1983. Por tal motivo, en toda futura operación de crédito
público se debe:
-Verificar
que los fondos provenientes de ella serán efectivamente aplicados en proyectos
reproductivos, cuya factibilidad técnica se encuentre objetivamente demostrada
-Privilegiar el recurso al mercado interno de
capitales
-Desarrollar un sistema eficaz de planificación
global, investigación y centralización
de información y controles de los endeudamientos de la administración
centralizada y de la descentralizada, para que tanto los administradores como
los legisladores dispongan de una información pormenorizada, exacta y total
para guiar sus decisiones en la materia.
Añadimos ahora que en ningún caso y bajo ninguna
circunstancia se deben aceptar cláusulas infames que permitan al acreedor
aumentar unilateralmente las tasas de interés. Disposiciones de tal índole
permitieron triplicar y cuadruplicar en pocas décadas la carga de la Deuda de América Latina, sin
un solo centavo de aporte adicional de los prestamistas.
Convenios de lavado de Deuda
La omisión
por parte del gobierno de políticas acertadas de renegociación, condujo a acuerdos de refinanciamiento suscritos -al
igual que la Deuda
originaria- sin consulta a la voluntad nacional. Por tal motivo, las camarillas
de negociadores pudieron firmar convenios de lavado de deuda -encomiados como
"el mejor refinanciamiento del mundo"- que legalizaron una deuda de
la cual más de la mitad había sido contraída ilegítimamente, comprometieron la gestión financiera del país
por más de cuatro décadas y precipitaron
la bancarrota fiscal que reveló la crisis del sistema. En gran parte, el
contenido de tales acuerdos y las magnitudes reales y exactas de la Deuda Pública
permanecen en secreto. En virtud de ello, es indispensable:
-Imponer políticas de transparencia y publicidad en
cuanto al verdadero monto de la deuda y los acuerdos relativos a la misma,
investigando y señalando las responsabilidades de los funcionarios que han
participado en las negociaciones, si tal fuere el caso
-Impugnar
los acuerdos de refinanciamiento que contengan condiciones lesivas al interés nacional y
que no hayan cumplido el requisito de
aprobación por el Congreso previsto en la Constitución.
Estrategias contra la Deuda
Para
acercarnos a tales objetivos, enfrentaremos la carga de la Deuda con una estrategia
múltiple, que incluirá aumento de la producción, incremento de la recaudación
fiscal, y una renegociación fundada en
los lineamientos siguientes:
-Consolidar
bloques de deudores para imponer conjuntamente nuestras condiciones
-Revisar la
legitimidad de las obligaciones contraídas en aquellos casos en que no hayan
sido relegitimadas en negociaciones posteriores
-Postergar
el pago de los enriquecimientos ingresados sin cumplimiento de las formalidades
legales necesarias
-Eventualmente, recomprar títulos de la Deuda cuando éstos presenten baja cotización
-Investigar
y determinar las responsabilidades penales, administrativas y civiles de los
funcionarios que contrajeron Deuda pública en contravención de las
disposiciones constitucionales y legales pertinentes, y aplicar la sanción
respectiva
-Ejercer
una diplomacia dinámica en los
organismos internacionales para buscar solución política al problema de la Deuda como única alternativa
a una situación de conflicto creciente y generalizado en el Tercer Mundo.
Contra
Deuda Eterna, estrategias perennes.
(TEXTO/FOTOS: LUIS BRITTO)
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